城市更新：广州如何打造高质量发展新引擎？

元描述： 城市更新是推动城市高质量发展的重要举措，广州市住房和城乡建设局局长王宏伟在“新时代新作为”羊城学堂2024年第1场开讲中，分享了广州城市更新的经验与展望，涵盖宜居安居、产业发展、安全韧性、历史文化、城乡融合等多个维度，为城市发展提供新思路。

引言：

城市更新，如同给城市注入一剂“强心剂”，不仅是改善城市面貌，更是推动城市高质量发展的重要引擎。广州作为一座历史文化底蕴深厚、经济活力充沛的现代化大都市，近年来积极探索城市更新路径，力求打造宜居、韧性、智慧的城市新格局。

城市更新：新空间新产业，打造城市高质量发展新引擎

在“新时代新作为”羊城学堂2024年第1场开讲中，广州市住房和城乡建设局党组书记、局长王宏伟以“实施城市更新行动，以新空间新产业打造城市高质量发展新引擎”为题，分享了广州城市更新的经验与展望。

一、城市更新：复杂的系统工程，需要多元参与

城市更新并非简单地拆旧建新，而是一个复杂的系统工程，需要政府、市场、公众共同参与，才能实现空间优化、环境改善，并兼顾社会、经济、文化、治理等多重目标。王宏伟强调，城市更新的目的是人民，以政府主导推动，同时必须发挥市场配置资源的决定性作用，构建多元合作，满足多元需求，达成多元化目标。

二、聚焦痛点，广州城市更新五大维度

王宏伟从宜居安居、产业发展、安全韧性、历史文化、城乡融合五个维度，深入阐述了广州城市更新的重点课题：

  • 宜居安居：解决住房难题，打造更宜居生活

广州致力于为新市民和青年人提供可负担、更宜居的住房，并通过城中村改造发展保障性住房，解决超大城市租房贵、住房难的问题。

  • 供给端优化： 规划布局和户型设计打造更受欢迎的租赁产品。

  • 运营模式创新： 提前引入企业运营，打造租住+商业的复合社区，通过增值服务提高运营收益，形成可持续发展模式。

  • 政策叠加支持： 鼓励用人单位提供多种方式的租房补贴，减轻租房压力。

  • 产业发展：与产业转型齐头并进，实现双赢目标

广州城市更新与产业转型相结合，在城中村改造中保育优势传统产业，推动产业转型升级，实现城市更新与产业发展双赢。

  • 打造产业功能区： 以康乐鹭江片区为例，项目首开区为纺织服装产业发展预留产业空间，拟打造SOHO中央版坊产业功能专区，汇聚设计师品牌、服装公司进驻，带动规模化时尚创意产业发展。

  • 安全韧性：提升城市安全水平，构建韧性城市

广州城市更新注重提升城市安全水平，构建韧性城市，应对各种自然灾害和突发事件。

  • 基础设施完善： 加强城市基础设施建设，提升城市防洪、防灾能力。

  • 智慧城市建设： 利用科技手段，提高城市管理水平，提升城市应急处置能力。

  • 历史文化：传承城市文脉，打造文化特色

广州城市更新注重保护和传承城市历史文化，将历史文化元素融入城市更新中，打造具有文化特色的城市空间。

  • 历史建筑保护： 对具有历史文化价值的建筑进行保护和修复，传承城市历史文脉。

  • 文化街区打造： 打造具有文化特色的街区，吸引游客和居民，提升城市文化品味。

  • 城乡融合：促进城乡协调发展，实现共同繁荣

广州城市更新注重城乡协调发展，促进城乡融合，实现共同繁荣。

  • 乡村振兴战略： 结合乡村振兴战略，推动城乡融合发展，促进农村地区发展。

  • 产业转移和合作： 将城市产业优势向农村转移，促进农村产业发展，实现城乡共同繁荣。

三、广州城市更新案例：康乐鹭江片区

康乐鹭江片区是广州城市更新的典型案例，该项目注重产业发展、文化传承和环境改善，打造了具有特色的城市更新模式。

  • 产业升级： 保留原有纺织服装产业，打造SOHO中央版坊产业功能专区，吸引设计师品牌、服装公司进驻，带动规模化时尚创意产业发展。

  • 历史文化保护： 保留和修复历史建筑，传承城市历史文脉，打造具有历史文化特色的街区。

  • 环境改善： 改善片区环境，打造宜居、生态的城市空间。

四、总结：城市更新是城市发展的永恒主题

城市更新是城市发展的永恒主题，需要不断探索，不断实践。广州城市更新的经验表明，城市更新需要坚持“政府引导、市场运作、公众参与”，构建多元合作，满足多元需求，达成多元化目标，才能真正实现城市高质量发展。

关键词：城市更新，高质量发展，新空间，新产业，宜居安居，产业发展，安全韧性，历史文化，城乡融合

常见问题解答：

1. 城市更新的目的是什么？

城市更新的目的是改善城市面貌，提高城市生活质量，推动城市高质量发展。

2. 城市更新为什么要政府引导、市场运作、公众参与？

因为城市更新是一个复杂的系统工程，需要政府、市场、公众共同参与，才能实现空间优化、环境改善，并兼顾社会、经济、文化、治理等多重目标。

3. 城市更新如何与产业发展相结合？

城市更新应与产业转型相结合，在城中村改造中保育优势传统产业，推动产业转型升级，实现城市更新与产业发展双赢。

4. 城市更新如何保障历史文化传承？

城市更新要注重保护和传承城市历史文化，将历史文化元素融入城市更新中，打造具有文化特色的城市空间。

5. 城市更新如何促进城乡融合？

城市更新要注重城乡协调发展，促进城乡融合，实现共同繁荣，将城市产业优势向农村转移，促进农村产业发展，实现城乡共同繁荣。

6. 城市更新面临哪些挑战？

城市更新面临着资金投入大、利益协调难、拆迁补偿难、历史文化保护难等挑战。

结论：

城市更新是推动城市高质量发展的重要举措，广州城市更新的经验为其他城市提供了宝贵的借鉴。未来，广州将继续探索城市更新的有效路径，以新空间新产业打造城市高质量发展新引擎，为城市发展注入新的活力，为市民创造更加美好的生活。